31 июля 1914 г. в связи с начавшейся мобилизацией русской армии стали формироваться управления армий, фронтов и Ставки Верховного Главнокомандующего. В предстоящей войне действия русской армии намечались в двух направлениях: северо-западном ─ против Германии и юго-западном ─ против Австро-Венгрии.
Против Германии развертывался Северо-Западный фронт в составе двух армий, а против Австро-Венгрии ─ Юго-Западный фронт в составе четырех армий.
Для действий против Турции предназначались войска Кавказского военного округа, которые в военное время объединялись в три корпуса.
Создание фронтовых управлений как связующих звеньев между Ставкой и армиями явилось одним из важнейших мероприятий, способствующих улучшению руководства действующими войсками.
Связь Ставка ─ фронт с первого момента подготовки и начала боевых действий должна была обеспечиваться средствами государственного и полевого телеграфа.
Телеграфная связь фронтовых управлений с армиями осуществлялась также по линиям почтово-телеграфного ведомства, при этом она, как правило, организовалась телеграфными аппаратами Морзе. Кроме того, связь с армиями обеспечивалась летучей почтой (на мотоциклах).
В армиях связь осуществлялась с помощью телеграфа и летучей почтой.
Телеграфная связь с корпусами обеспечивалась с помощью преимущественно по правительственным проводам аппаратами Морзе. Летучая почта (конная) устанавливалась со всеми корпусами (бригадами). В армиях организовывалась радиосвязь, для чего каждый корпус имел по одной радиостанции.
В маневренный период войны от штабов требовалась особая гибкость в организации управления и связи. Между тем войсковая связь продолжала оставаться нецентрализованной, а ее организация возлагалась на офицеров штабов, нередко не имеющих соответствующей подготовки, что не могло не сказаться на общем состоянии связи.
