Цель работы: разработка проекта программы повышения устойчивости и надежности обеспечения населения Томской области коммунальными услугами в части электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения, а также создание условий для развития отрасли, снижения затрат, улучшения качества предоставляемых услуг и повышения комфортности условий проживания.
Задача первого этапа работы — разработка концепции Программы, в том числе:
- общая характеристика существующей системы жизнеобеспечения населения Томской области;
- анализ существующей системы по основным направлениям – качество услуг, стоимость услуг, техническое состояние сферы ресурсообеспечения, ее финансовое состояние, система управления ресурсообеспечением;
- выявление проблемных ситуаций и коренных причин их возникновения, формирование основных направлений преобразований;
- выявление требований к системе ресурсообеспечения со стороны основных заинтересованных групп – потребителей, ресурсоснабжающих организаций, предприятий, предоставляющих коммунальные услуги, областных и муниципальных органов управления;
- формирование целей и задач программы;
- определение критериев (измеримых индикаторов) достижения целей и решения задач программы;
- разработка средств достижения целей по основным направлениям преобразований, таким как совершенствование системы показателей количества и качества услуг, ценовая и тарифная политика, совершенствование организационно-правовых отношений, формирование экономических механизмов, создание системы учета потребляемых ресурсов;
- разработка комплекса основных мероприятий по совершенствованию системы ресурсообеспечения;
- разработка первоочередных мероприятий.