Главной целью разработки и реализации Программы является создание организационных, правовых, экономических, научно-технических и технологических условий, обеспечивающих переход хозяйства города на энергосберегающий путь развития при одновременном обеспечении улучшения социально-бытовых условий населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- В экономической сфере:
- сокращение непроизводительной расходной части бюджета, направляемой на энергетические затраты в коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере;
- пополнение доходной части бюджета за счет развития производств, выпускающих энергосберегающую продукцию;
- снижение удельного потребления энергетических ресурсов на единицу выпускаемой продукции и оказываемых услуг предприятий и организаций;
- снижение удельного потребления энергоресурсов на душу населения;
- снижение удельных расходов топливно-энергетических ресурсов на единицу отпускаемой потребителям электрической и тепловой энергии на электростанциях и котельных;
- снижение доли бюджетных расходов, направляемых в качестве дотаций за потребление энергетических ресурсов;
- сокращение прямых (расчетных) потерь энергетических ресурсов в инженерных сетях;
- повышение энергетической эффективности продукции, выпускаемой предприятиями и организациями.
- В производственной сфере:
- расширение производства и наполнение рынка техническими средствами учета энергоресурсов:
- ускорение разработки и ор1анызация производства продукции, имеющей улучшенные энергетические характеристики.
- В социальной сфере:
- повышение реальных доходов населения за счет снижения платежей за энергию;
- повышение уровня жизни населения за счет расширения потребительской корзины;
- создание новых рабочих мест и повышение уровня занятости населения;
- адресная поддержка малообеспеченных групп населения;
- улучшение условий труда.
- В научно-технической сфере:
- повышение эффективности использования энергии на предприятиях, в быту, в жилищно-коммунальном хозяйстве и т.д.;
- создание и внедрение в производство новых энергоэффективных видов продукции;
- повышение научно-технического потенциала муниципального образования;
- повышение энергетического КПД действующих энергетических установок; снижение потерь в инженерных сетях;
- повышение теплозащиты зданий и сооружений.
- В экологической сфере:
- сокращение выбросов в окружающую среду;
- повышение эффективности использования недр;
- приведение качества воздуха, воды, почвы к экологическим стандартам.
- В политической сфере:
- повышение энергетической безопасности муниципального образования;
- повышение стабильности политической ситуации;
- повышение престижа муниципального образования в органах государственной власти области;
- повышение удовлетворенности населения результатами деятельности органов управления.
Для реализации сформулированных целей и задач Программы необходимо:
- разработать нормативно-правовую базу энергосбережения в муниципальном образовании;
- сформировать экономические и финансовые механизмы энергосбережения;
- внедрить систему стандартизации и сертификации энергосбережения;
- создать органы управления разработкой и реализацией программы;
- разработать первоочередные высокоэффективные и быстрореализуемые мероприятия по программе;
- реорганизовать научно-техническую и производственную базу предприятий и организаций для разработки, производства и реализации энергосберегающей продукции, технологий и оборудования:
- сформировать общественное сознание по проблемам энергосбережения.
К числу первоочередных мероприятий по программе относятся:
- разработка правовых и нормативных документов по энергосбережению;
- разработка основ экономической целесообразности энергосбережения:
- формирование энергосберегающего поведения потребителей энергоресурсов, в том числе населения (рекламная компания);
- проведение энергетических обследований предприятий: в первую очередь предприятий и организаций бюджетной сферы;
- внедрение систем учета тепловой энергии, воды, электроэнергии и др. видов энергии;’
- оптимизация теплоснабжения и водоснабжения;
- реконструкция систем наружного освещения:
- повышение квалификации руководящего, обслуживающего персонала и потребителей;
- внедрение новых СНИПов в строительстве:
- внедрение систем автоматизированного учета и управления энергоресурсами;
- создание демонстрационных зон высокой энергетической эффективности.