Учитывая особую важность и необходимость инвестиций для нормального развития национальной экономики, государство проводит определенную политику в сферу привлечения капитала в народное хозяйство. Такая политика получила название инвестиционной.
Государство использует как экономические (косвенные), так и административные (прямые) методы регулирования и воздействия на инвестиционную деятельность. Экономические рычаги довольно разнообразны, но основными из них являются налога, создание свободных экономических зон, перераспределение доходов и ресурсов, ценообразование, кредитно-финансовые механизмы, создание благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций.
Административные рычаги, то есть меры прямого воздействия, должны использоваться государством в тех случаях, когда экономические методы неприемлемы или недостаточно эффективны. Административные методы управления инвестиционным процессом могут применяться, когда речь идет об объектах государственной собственности. Они заключаются в непосредственном воздействии на эти объекты и протекающие в них процессы со стороны государственных органов управления, обладающих соответствующими полномочиями. Косвенное государственное управление инвестиционным процессом заключается во влиянии государства на этот процесс посредством установления правил, норм и ограничений, подлежащих соблюдению в процессе инвестиционной деятельности.
В основном инвестиционная деятельность в России со стороны государства регулируется прямым воздействием на структуры государственного сектора и косвенным — на структуры негосударственного сектора экономики. Но есть отдельные формы влияния на оба сектора одновременно, которые следует отнести к способам косвенного воздействия. Это формы государственного
регулирования, которые реализуются через институты бюджетно-финансовых денежно-кредитных систем. Важнейшую роль при этом играет принятие и исполнение бюджета страны и регионов.
В соответствии с Федеральным законом «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности осуществляется путем:
- совершенствования системы налогов, механизма начисления амортизации и использования амортизационных отчислений;
- установления для субъектов инвестиционной деятельности специальных налоговых режимов, не носящих индивидуального характера;
- защиты интересов инвесторов;
- предоставления субъектам инвестиционной деятельности льготных условий пользования землей и другими природными ресурсами, не противоречащих законодательству Российской Федерации;
- расширения использования средств населения и иных внебюджетных источников для финансирования жилищного строительства и строительства объектов социально-культурного назначения;
- создания и развития сети информационно-аналитических центров, осуществляющих регулярное проведение рейтингов и публикацию рейтинговых оценок субъекта инвестиционной деятельности;
- принятия антимонопольных мер;
- расширения возможностей использования залогов при кредитовании;
- развития финансового лизинга в Российской Федерации;
- переоценки основных фондов в соответствии с темпами инфляции;
- создания возможностей формирования субъектами инвестиционной деятельности собственных инвестиционных фондов.
Вопросы:
- Что представляют собой иностранные инвестиции?
- Что принято называть портфельными инвестициями?
- Какие существуют показатели для оценки инвестиционной привлекательности?
- Какие методы использует государство для регулирования и воздействия на инвестиционную деятельность?
