Одним из направлений реализации политики финансового оздоровления предприятий отрасли является совершенствование системы бюджетных расходов, в том числе:
- реструктуризация и ликвидация задолженности предприятий;
- унификация бюджетной отчетности и учета расходов на ЖКХ;
- решение вопросов финансирования отрасли из федерального бюджета с учетом особенностей сибирского региона;
- обеспечение государственной (областной) поддержки процесса модернизации отрасли как путем предоставления бюджетных средств, в основном, на возвратной основе, так и формирования финансовых инструментов предоставления государственных и муниципальных гарантий по привлекаемым инвестициям.
Для поддержки инвестиционных проектов целесообразно сформировать целевой фонд модернизации ЖКХ. Финансирование проектов из этого фонда должно осуществляться на конкурсной основе.
Важным условием стабилизации финансового положения отрасли ресурсообеспечения является повышение дисциплины платежей населения. Необходимо разработать и утвердить единую методику расчета задолженности с учетом сроков и объемов накопленной задолженности, а также систему мер по взысканию задолженности (систему штрафных санкций). Кроме того, необходимо разработать и систему мер, стимулирующих своевременную оплату и предупреждающих появление задолженности (например, вычеты из зарплаты на оплату ЖКУ, поощрение авансовых платежей). В частности, целесообразно принять решение о возможности предоплаты за тепловую и электрическую энергию со скидкой по величине банковского кредита (ставки рефинансирования Центробанка — ???).
Еще одним направлением повышения финансовой стабильности работы предприятий сферы ресурсообеспечения населения является сокращение расходов на аварийно-восстановительные работы. Целесообразно создать страховой фонд, формируемый из отчислений предприятий (жилищных управляющих организаций — ?), средства которого целевым образом расходуются только на аварийные работы. Соответствующие затраты должны быть включены в тариф. Для стимулирования предупреждения аварий и проведения профилактических работ, затраты на которые в несколько раз меньше затрат на аварийно-восстановительные работы, целесообразно предусмотреть снижение отчислений в страховой фонд в случае, если за предыдущий период (например, год) предприятие не пользовалось средствами данного фонда. Сэкономленные таким образом средства предприятие может расходовать по своему усмотрению, в том числе на поощрение сотрудников.
