Программа первоочередных мероприятий по энергосбережению на территории Бакчарского района разработана на основании Закона Российской Федерации «Об энергосбережении» № 28-ФЗ от 25.03.96г. и Законов Томской области «Об основах энергосбережения на территории Томской области» №400 от 28.01.97г. и «Об обеспечении электрической и тепловой энергией потребителей Томской области » №103 от 02.07.98
Программой устанавливаются направления деятельности по энергосбережению период 2002 — 2005 г.г. и далее до 2010г., источники и объемы финансирования, заказчики и исполнители проводимых работ и получаемые в результате эффекты экономического, социального и иного характера.
Для контроля результативности мероприятий намечены контрольные цифры (индикаторы) Программы, которые устанавливаются для оценки деятельности предприятий, организаций и органов местного самоуправления (таблица 1).
Главной целью разработки и реализации Программы является создание организационных, правовых, экономических, научно-технических и технологических условий, обеспечивающих переход хозяйства района на энергосберегающий путь развития при одновременном обеспечении улучшения социально-бытовых условий населения.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- В экономической сфере:
- сокращение непроизводительной расходной части бюджета, направляемой на энергетические затраты в коммунальном хозяйстве и бюджетной сфере;
- пополнение доходной части бюджета за счет развития производств, выпускающих энергосберегающую продукцию;
- снижение удельного потребления энергетических ресурсов на единицу выпускаемой продукции и оказываемых услуг предприятий и организаций;
- снижение удельного потребления энергоресурсов на душу населения;
- снижение удельных расходов топливно-энергетических ресурсов котельных района на единицу отпускаемой потребителям тепловой энергии;
- снижение доли бюджетных расходов, направляемых в качестве дотаций за потребление энергетических ресурсов;
- сокращение прямых (расчетных) потерь энергетических ресурсов в инженерных сетях;
- повышение энергетической эффективности продукции, выпускаемой предприятиями и организациями.
- В производственной сфере:
- повышение квалификации персонала;
- внедрение технологий, повышающих ресурс работы оборудования;
- проведение энергетических обследований объектов и их паспортизация.
- В социальной сфере:
- повышение реальных доходов населения за счет снижения платежей за энергию;
- повышение уровня жизни населения за счет расширения потребительской корзины;
- создание новых рабочих мест и повышение уровня занятости населения;
- адресная поддержка малообеспеченных групп населения;
- улучшение условий труда.
- В научно-технической сфере:
- повышение эффективности использования энергии на предприятиях, в быту, в жилищно-коммунальном хозяйстве и т.д.;
- создание и внедрение в производство новых энергоэффективных видов продукции; повышение научно-технического потенциала Бакчарского района; повышение энергетического КПД действующих энергетических установок;
- снижение потерь в инженерных сетях;
- повышение теплозащиты зданий и сооружений.
- В экологической сфере:
- сокращение выбросов в окружающую среду;
- повышение эффективности использования недр;
- приведение качества воздуха, воды, почвы к экологическим стандартам.
- В политической сфере:
- повышение энергетической безопасности Бакчарского района;
- повышение стабильности политической ситуации;
- повышение престижа Бакчарского района в органах государственной власти области;
- повышение удовлетворенности населения результатами деятельности органов управления.
Для реализации сформулированных целей и задач Программы необходимо:
- разработать нормативно-правовую базу энергосбережения на территории Бакчарского района;
- сформировать экономические и финансовые механизмы энергосбережения;
- внедрить систему стандартизации и сертификации энергосбережения;
- создать органы управления разработкой и реализацией программы;
- разработать первоочередные высокоэффективные и быстрореализуемые мероприятия по программе;
- реорганизовать научно-техническую и производственную базу предприятий и организаций для разработки, производства и реализации энергосберегающей продукции, технологий и оборудования;
- сформировать общественное сознание по проблемам энергосбережения.